家门口办好安居“一件事”,泰安房产服务一体化改革案例全省推广
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王皇 孟杰 通讯员 马鑫 韩阳
从跑多个部门到一地办结，买房可不可以“少跑腿”这个问题，在泰安，正被逐步破解。
6月6日，由中国房地产业协会、山东省住房和城乡建设厅指导，山东省房地产业协会、泰安市住房和城乡建设局、泰安市房产管理服务中心主办，泰山区住房和城乡建设局、泰山区房产管理服务中心承办的全省高品质住宅建设政策宣贯暨房产服务一体化工作现场会在泰安召开。此前，省住房城乡建设厅印发《关于转发房地产市场运行有关经验做法的通知》，在全省范围内推广泰安市房产服务一体化工作经验。
去年以来，泰安市深入贯彻落实各级关于优化营商环境、提升政务服务效能的决策部署，聚焦“高效办成一件事”，加强房地产全生命周期运营管理，运用市场化思维，搭建起覆盖不动产全周期、服务全要素的群众办事平台，探索建立了独具泰安特色的房产服务“一体化办公”工作模式，提升了房产服务安全性、便捷性。
全链条服务闭环，构建一站式房产服务生态
银行、税务、不动产登记……走进儒行集团泰安市房产一体化服务大厅，原本分散在银行、税务等地的业务窗口，被放到了一张“长桌”上。
“从选房签约到领取不动产权证，本来要去很多地方才能办理的手续，现在我在房产一体化服务大厅都办结了。”刚刚拿到不动产登记证书的张先生说：“没想到这里还有装修设计之类的配套服务，真是太省事了。”
这些变化都得益于泰安市推出的“一窗集成、一链办理，一站服务、一次办结”“四个一”服务。目前泰安市以市民之家为核心，在主城区设立4家房产一体化服务大厅，依托中介机构门店设立494家片区代办点，构建“中心辐射、末梢延伸、线上线下融合”的“1+4+N”服务网络，最大程度为市民置业安居提供便捷服务。
“儒行集团房产一体化服务大厅共设房产咨询、商业贷款面签、带押过户、房产评估、公证业务、不动产登记、涉税业务、居民生活服务、以旧换新十个窗口。”山东儒行控股集团有限公司负责人介绍：“如今，通过一体化办公平台，带押过户业务在大厅‘一站式’并联办理，银行同意后跨行办理时间缩短至5天。”
自2024年11月以来，泰安市启动房产服务“一体化办公”试点工作，按照“市级指导、区级推进、试点先行”的工作原则，整合不动产登记、税务、金融机构等线上办公资源，由房产中介机构提供线下场所和服务，以片区服务为半径，建设房产服务办事大厅，将不动产登记、税务、公积金等部门房产服务高频业务有机整合，同步引入银行、公证、评估等市场化服务机构，可以为购房者就近办理网签、评估、资金监管、贷款、核税、产权证件打印等房产交易全过程服务，构建起覆盖“交易-登记-抵押-安家”全链条的数字化闭环，为群众打造了“家门口”站式房产服务办事大厅，有力助推了存量房交易。第一季度，全市存量房销售面积64.58万㎡，同比增长45.33%，增幅居全省第2位。
优化四项业务，有效保障资金交易安全
在贝壳公司房产一体化服务大厅，购房者李飞正在签署三方协议。“买房是家庭的头等大事，来之前我们因为‘先过户’还是‘先付款’这个问题讨论了很久，”李飞告诉记者，“直到工作人员告诉我，可以边交易边监管，我就来到这里买下了我人生中的第一套房。”
“我们在办理存量房交易的业务中，按照房产管理部门通知要求，提前告知交易双方选择存量房交易资金监管服务，将交易资金存入不动产登记中心设立的监管账户，有效打消了客户购房疑虑，保障了客户交易资金的安全。”贝壳（山东）互联网有限公司负责人介绍。
泰安市在房产服务“一体化办公”业务中积极优化4项业务办理。针对“带押过户”办理业务手续复杂、协同难度大、办理周期长等问题。通过实行存量房交易资金监管，有效规避业主蓄意骗款、资金交割后不配合过户导致中断交易等风险，实现“带押过户”贷款高效办理。在公积金贷款审批“前置服务”方面，公积金贷款借鉴商业贷款审批模式，一并采用前置服务。存量房交易资金专户监管方面，由银行与不动产登记交易中心共同监管，按照二手房交易过户节点拨付资金，实现交易流程透明、资金走向透明，打造更为规范、安全的存量房交易资金监管模式，保障交易双方合法权益。在“一体化办公”办事大厅设立电子税务的相关窗口，推行全国电子税务局支付模式，实现房产交易涉税业务在线办理，极大提升了房产服务安全性、便捷性，实现“线上缴税”快速办理。
三项数据协同，延伸全生命周期产业链
住宅专项维修资金又被称为“房屋养老金”，用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造。
以往，群众在办完房屋过户手续后，还需要到住宅专项维修资金服务窗口办理住宅专项维修资金过户，办理时间至少要一天。
“为了进一步方便办事群众，我们积极探索住宅专项维修资金免申请自动更名，在已实现维修资金系统与网签、不动产登记系统之间的接口对接基础上，正在开发住宅专项维修资金免申请自动更名功能，预计今年6月正式上线运行。”泰安市宁阳县行政审批局负责同志说。
此外，泰安市还打通了提取公积金支付购房首付款业务，通过系统业务协同方式，实现提取的住房公积金可直接划转至预售资金监管账户，切实减轻了购房人的资金压力，有力推动全市房地产业平稳健康发展。
如今，房产服务一体化既保障了市民资金安全，又创新物业交割线上化办理。在泰安市住建、房管部门一体化完成水电气暖等房产相关业务办理，实现了洽谈、签约、交易、缴税、过户、办证、物业交割等多个环节整合为“一次申请、一站式全流程办理、并联审批”，极大缩短了交易时间，提升了服务效率。贝壳互联网有限公司总部也将泰安市作为全国房产一体化服务平台建设的示范城市，研发全国房产交易一体化系统，推广泰安房产一体化服务经验，形成以全流程、多维度服务为依托，自主交易与资金监管相协同的多元化服务场景，进一步规范房产中介市场秩序，充分保障购房者交易安全。
“我市通过整合不动产登记、税务、公积金、金融机构等线上办公资源，优化‘四项’业务办理，推动‘三项’数据同步，打造两个‘首创’品牌，推动契税缴纳、公积金缴存、银行贷款、公证办理、抵押过户、不动产资料审核出证等6大业务系统并联办理，实现存量房交易、登记、缴税、贷款、水电气暖同步过户等业务流程的就近、一站式办理。”泰安市房产管理服务中心主要负责人表示，泰安市将以“高效办成一件事”为核心，进一步全面深化改革，推进房地产全生命周期运营管理，努力打造更加便捷、高效、优质的房产“一体化”服务泰安模式，办好安居惠民利企“一件事”，不断满足人民群众对美好生活的向往与追求。
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