黑龙江牡铁法院：“党建业务融合专列”党建品牌

    党建工作是机关建设的核心和灵魂，是做好法院工作的动力和保障。哈尔滨铁路运输中级法院高度重视机关党建工作，即日起，开设“高质量党建引领高质量司法”专栏，聚焦哈铁两级法院党建与业务融合的生动实践，深入挖掘品牌典型，宣传工作经验，立足两级法院行政审判主责主业，持续探索将党的政治优势转化为服务大局、司法为民的治理效能，让鲜红党旗高高飘扬在铁路法院审判执行一线。

    专栏将连续推出5期两级法院党建品牌创建工作经验，在品牌经验交流中推动开拓思路、优势互补，进一步把党建品牌优势转化为促进审判执行中心工作的实际效能。

    牡丹江铁路运输法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省法院“一要二统三抓实”工作思路，贯彻落实省法院"五牢记、五融合"党建与业务融合实施体系建设工作部署，积极探索“党建+审判执行”工作模式，以高质量党建促进铁路法院“高动能”融入基层治理体系，助推地方经济社会发展及法治政府建设。

    一、政治机关和审判机关深度融合，融入地方行政争议化解体系

    在地方党委的领导、支持下，牡铁法院积极与市政法委建立社会治安综合治理联动工作机制，共同推动矛盾纠纷实质化解、一站式调处；强化府院联动，定期与牡丹江市辖区内行政机关开展座谈、同堂共训等联动活动；借力基层组织，派出5名法官入驻基层矛盾调解中心参与行政争议化解与类案综合治理，打出争议化解“组合拳”；深化多元解纷，主动对接邀请72家基层治理单位、52个调解组织加入“龙法和”云法庭，进一步拓宽解纷渠道。

    二、政治责任和法律责任深度融合，融入助力法治政府建设体系

    立足行政审判业务，积极延伸审判责任，切实发挥人民法院专业化作用，对政府重大事项决策、重要制度出台提供涉法服务保障，全力助推法治政府建设。向辖区24家涉民生重要部门发出服务邀约，面向牡丹江市、县全域行政机关公布涉法服务热线。2024年初，牡铁法院以专业涉法建议协助行政机关完成对牡丹江市某区购物广场的迁撤工作，取得了良好社会效果。

    三、政治功能和审判功能深度融合，融入铁路站段纠纷化解体系

    牡铁法院主动与职工多、纠纷量大的铁路客运段对接，成立黑龙江省首家“铁路纠纷多元调处中心”。2024年暑运期间，铁路运输客流量大幅增加，客运纠纷频发，调处中心探索化解矛盾纠纷近百件，驻企法官接听涉法咨询百余次。基于此经验，“铁路纠纷多元化解工作站”在牡丹江、鸡西、七台河三地，11家铁路站段同步挂牌并投入运行，范围覆盖辖区全部铁路站段。针对铁路纠纷调处，10名驻企法官及23名特邀调解员统一了“两步走”工作思路，对于有管辖权的纠纷，先做最大努力化解矛盾，再为纠纷双方提供涉诉流程指导，坚持司法公正的同时助力优化营商环境。对于无管辖权的纠纷，提供详尽涉法答疑及流程指导，客观分析纠纷原因，给出意见建议，努力在源头化解矛盾。

    四、党员身份和审判员身份深度融合，融入司法审判全流程

    以打造“四个过硬”法官队伍为抓手，将教育培训、纪检监察、考核评价融入日常。16名干警进驻社区、综治中心参与普法宣传、基层矛盾调解、涉法咨询。干警办理的被执行人梁某借款合同纠纷强制执行案、列车袭警案等3起案件被省、市级媒体宣传报道，取得良好社会效果。在哈铁两级法院行政案件调解工作法交流研讨会上，牡铁法院法官代表以“以法为纲 以情为引 化解矛盾促和谐”为题作出经验交流，得到了两级法院干警高度认可。

    五、基层党组织和审判组织深度融合，融入市域治理体系

    牡铁法院将省法院“六清管理”要求运用到具体工作之中，推动各部门以支部会议和部门会议相结合的方式理清任务目标，定期清底数、摆问题、晰责任。各支部分别与3家社区、12家基层综治中心达成党建、涉法共建协议。联合基层组织开展同堂共训、专题普法宣传等活动40余次。积极打造基层司法宣传阵地，联合区侨联，结合牡丹江市西安区基层治理实际，在侨胞聚集区设立“侨法宣传角”，得到了区人大、政协的一致认可，并将此经验复制推广至全市。

来源：黑龙江法院网

编辑：张海鹏

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